Las claves de los Presupuestos 2022


Los Presupuestos de 2022 contarán con un gasto récord gracias a la inyección de los fondos europeos y la recuperación económica, que permitirán incrementar la dotación de prácticamente todas las políticas y hacer guiños a jóvenes y a las rentas bajas, gracias a un gasto social que se llevará 54,1 euros de cada cien euros de las cuentas.

Las pensiones, las prestaciones por desempleo, los gastos de personal y el pago de los intereses de la deuda suman un total de 243.074 millones de euros, lo que equivale al 52,96% de los 458.970 millones de gastos presupuestados, según consta en el proyecto remitido este miércoles por el Ministerio de Hacienda al Congreso de los Diputados.

Estas son algunas de las claves:

Ingresos

El Estado ingresará 279.316 millones de euros en 2022, lo que supone un incremento del 10,8% y que tiene en cuenta la continuación de la recuperación económica tras la fase más dura de la crisis sanitaria y la llegada de los fondos europeos.

Según el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2022, la previsión de crecimiento para la base imponible agregada de los principales impuestos en 2022 es del 6%. Los ingresos impositivos alcanzarán los 232.352 millones de euros, el 8,1% más, mientras que los no tributarios subirán el 26,9%, hasta los 46.964 millones.

Además, el Gobierno prevé recibir 20.225 millones de euros procedentes de los fondos europeos en 2022.

Los ingresos por el IRPF aumentarán un 6,7% y superarán ligeramente por primera vez los 100.000 millones de euros (100.132 millones) por el aumento de la renta bruta de los hogares en 2022 y los mejores resultados en la declaración de 2021 a presentar en junio del año que viene, que se prevé que crezcan un 3,5%.

En 2022 los ingresos en el impuesto sobre sociedades se situarán en los 24.477 millones de euros, lo que supondrá un aumento del 11,8% respecto a la previsión de cierre de 2021.

La recaudación del impuesto sobre el valor añadido (IVA) en 2022 sumará 75.651 millones, un 9,5% más sobre los resultados esperados para 2021.

Por su parte, los ingresos por impuestos especiales ascenderán 21.843 millones, lo que supondrá un aumento del 8,2%.

Pensiones 

Las pensiones concentrarán 171.165 millones de euros, un 4,8% más. EP


Las pensiones, que concentrarán 171.165 millones de euros, un 4,8% más respecto al avance de liquidación del presente ejercicio, así como un 37,29% del gasto total.

Los PGE para 2022 incorporan incrementos para las pensiones contributivas y para las pensiones mínimas y no contributivas, que beneficiarán a un total de 10 millones de pensionistas. Para las primeras, se espera una subida por encima del 2%, tras la revalorización con el IPC, mientras que las mínimas y no contributivas se alzarán un 3%, de acuerdo con el proyecto de Presupuestos.

Seguridad Social

Además, la Seguridad Social recibirá el próximo año en aportaciones del Estado un total de 36.276 millones de euros. Dentro de las aportaciones del Estado destacan, por su cuantía, las transferencias que se realizarán en cumplimiento de la recomendación primera del Pacto de Toledo, la referente a la separación de fuentes de financiación de la Seguridad Social. Por este concepto se transferirán desde el Estado al sistema un total de 18.396 millones de euros, 4.467 millones de euros más que en el presupuesto de 2021, con el objetivo de garantizar la sostenibilidad del sistema a medio y largo plazo.

Intereses de la deuda

En cuanto a la deuda pública, la partida vinculada a su coste asciende a 30.223 millones, un 4,7% menos, debido a la esperada reducción de la deuda (hasta el 115% del PIB) y del déficit (5% del PIB) para 2022. El coste de la deuda tiene un peso del 6,58% sobre el gasto total.

Pese a la contención, la cifra es casi el doble de la que suponían los intereses de la deuda en 2008 (15.265 millones), cuando la deuda pública no representaba más del 34,3% del PIB y ahora supera el 120% de la riqueza nacional.

Seguridad ciudadana, defensa y justicia

Los considerados servicios públicos básicos, que incluyen la seguridad ciudadana e instituciones penitenciarias, la defensa, la justicia y la política exterior y de cooperación para el desarrollo, se quedarán con 5,3 euros de cada cien (al elevar el importe destinado un 7,8%).

Desempleo

La partida de desempleo cuenta con una asignación de 22.457 millones de euros, un 10,2% menos, ante «la mejora del empleo y la reducción del paro», según explicó la ministra de Hacienda y Función Pública, María Jesús Montero, tras la aprobación de las cuentas públicas en un Consejo de Ministros extraordinario. Esto supone el 4,89% del gasto total.

La partida de desempleo se rebaja un 10,2%. EP


Vivienda

El acceso a la vivienda recibirá 0,7 euros de cada cien, un 46,3% más. El proyecto destaca los fondos destinados al programa de construcción de viviendas en alquiler social en edificios energéticamente eficientes, con una dotación de 500 millones de euros, así como 200 millones para Bono Alquiler Joven, con objeto de facilitar una ayuda fija para el alquiler a jóvenes de hasta 35 años.

Otras partidas de gasto social

Además, otras prestaciones económicas se llevarán 4,6 euros de cada cien (con una partida que se eleva un 1,7% con respecto a 2021); los servicios sociales, 1,3 euros (un 18,3% más) y el fomento del empleo, 1,7 euros (un 3,3% más).

De entre las partidas destinadas al área de gasto social, se destaca el refuerzo de la protección de los más vulnerables para lo que se dotará con 4.436 millones de euros la partida destinada al pago del Ingreso Mínimo Vital y a las prestaciones familiares. 

También dentro del gasto social, la administración de la Seguridad Social, 0,7 euros (con un importe que se eleva 33,5%).

Como parte de los servicios públicos de carácter preferente, el Ministerio de Sanidad recibirá 1,2 euros de cada cien (con una cuantía que aumenta un 11%), a lo que se suman los 0,3 euros destinados a las vacunas para la Covid-19 (con una cifra que se recorta el próximo año un 51,9%).

El Ministerio de Educación recibirá 1,1 euros de cada cien (un 2,6% más).

Cultura 

A la partida para cultura se le asignarán 0,3 euros (un 38,4% más) con una cuantía que incluye la partida de 210 millones de euros destinada al Bono Cultural Joven, para facilitar el acceso de los jóvenes a la cultura y revitalizar la industria cultural.

Destacan en el presupuesto cultural los créditos destinados al Plan Nacional de Competencias Digitales (‘digital skills’) por importe de 75 millones, y las dotaciones destinadas a la revalorización de la industria cultural y el fomento del sector del deporte.

La partida de cultura aumenta un 38,4%. EFE


Agricultura, pesca y alimentación

Dentro de las actuaciones de carácter económico, la agricultura, pesca y alimentación recibirán 1,9 euros de cada cien (5,2% más); la industria y energía, 2,5 euros (1,2% más); el comercio, turismo y pyme, 0,6 euros (32,1% más); y las subvenciones al transporte, 0,6 euros (un 3,9% más).

Las infraestructuras y ecosistemas resilientes percibirán 2,6 euros (un 3,2% más); y la investigación, desarrollo, innovación y digitalización, 2,7 euros (un 7,6% más) y la investigación, desarrollo e innovación militar, 0,2 euros (9,1% más).

Según el proyecto de presupuestos, con el fin de que la comparativa sea homogénea, los datos no tienen en cuenta los recursos extraordinarios transferidos a las comunidades autónomas en 2021.

Transferencias a las comunidades autónomas

El proyecto presupuestario de 2022 destina 126.508 millones de euros para las comunidades autónomas, gracias a entregas a cuenta récord y un fondo extraordinario de 7.004 millones de euros.

El sistema de financiación autonómica contará en 2022 con 108.792 millones de euros. Y a esta cifra se suman 10.712 millones de fondos europeos y 7.004 millones de una transferencia extraordinaria, destinada en parte a compensar la liquidación negativa de 2020 y los recursos perdidos tras el cambio en la gestión del IVA en 2017.

Por lo que respecta a las entidades locales, contarán con 23.350 millones: 22.122 millones del sistema de financiación (22.062 millones de entregas a cuenta) y 1.228 millones extraordinarios, también para compensar liquidaciones negativas.

Conectividad, ciberseguridad y 5G

El Gobierno prevé invertir el año que viene 1.550,08 millones de euros en conectividad, impulso de ciberseguridad y 5G, tecnología esta última a la que se destinarán 600 millones de euros para actuaciones relacionadas con redes de telecomunicaciones, cambio tecnológico e innovación.

Con 600 millones se prevé impulsar y acelerar el despliegue de las redes y la cobertura 5G en todo el territorio nacional, y también en los principales corredores de transporte (carreteras y vías férreas) tanto nacionales como transfronterizos. Además, esta cuantía servirá para desarrollar casos de uso de 5G, además de ecosistemas de I+D+i en 5G y 6G así como de ciberseguridad 5G.

Aumento del precio de cigarrillos

El Gobierno prevé incrementar un 5,5 % los ingresos derivados del tabaco. EFE


or otro lado, el Gobierno prevé incrementar un 5,5 % los ingresos correspondientes a los impuestos especiales sobre el tabaco, de cara al ejercicio 2022, hasta sumar 6.880 millones de euros, ya que anticipa una subida del precio de los cigarrillos.

El Ejecutivo ha estimado este repunte de la recaudación «bajo el supuesto de que los precios de los cigarrillos subirán, después de varios años estancados».

Además, el documento especifica que de esos 6.880 millones, 2.986 millones se quedarán en las arcas públicas, un 14 % por encima de la recaudación estimada para el cierre de 2021, y el resto se repartirá entre las comunidades autónomas.



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